政府所发布的命令不统一,形容政务混乱。《三国志・卷一・魏书・武帝纪》:“吾知绍之为人,志大而智小,色厉而胆薄,忌克而少威,兵多而分画不明,将骄而政令不一,土地虽广,粮食虽丰,适足以为吾奉也。”《晋书・卷七十・应詹传》:“时政令不一,诸蛮怨望,并谋背叛。”