上级和下属都处于困境。《清史稿・卷一二〇・食货志一》：“摊派加捐，上下交困。”
Both the higher and the lower levels find themselves in a predicament.
shàng xià jiāo kùn
ABCD式组合，主谓式结构
上下交困，常用汉语成语。ABCD式组合，主谓式结构，上下交困意思是：指上面（政府）下面（人民）都处于困难的境地。出自《清史稿・食货志一》。一般作谓语、定语，含贬义。